Власть и горожане. Как прошла встреча в администрации?

21 апреля игарчане встретились с главой Туруханского района Олегом Шереметьевым и главой Игарки Ириной Евсеевой. На собрании присутствовали руководители организаций, учреждений, предприятий и новый прокурор города. Главная цель встречи – получение ответов на самые болезненные и животрепещущие вопросы от власть имущих.

Профессиональный праздник работников органов местного самоуправления отметился особой оживленностью в горадминистрации. В учреждении провели день открытых дверей: жители могли получить консультации по различным вопросам, а также попасть на индивидуальный прием к сотрудникам городских организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства и здравоохранения.

День завершился встречей жителей с представителями и руководителями органов местного самоуправления города и района, собравшей не менее 50 участников и продолжавшейся около трех часов.

«Я искренне рад, что спустя долгий период времени нам удалось возобновить данный формат общения, – начал приветственную речь Олег Шереметьев. – Конечно оставались и другие форматы: личный прием граждан и взаимодействие через Советы депутатов. Тем не менее прямое общение с жителями, когда нужно глядя в глаза выслушать вопрос и сформулировать ответ, взяв на карандаш проблему, очень необходимо и важно». Он поздравил игарчан с наступившим праздником Светлой Пасхи, а также отметил городское волонтерское объединение «СВОих не бросаем», поблагодарив его участников за неоценимую помощь военнослужащим, находящимся в зоне СВО и выразив благодарность.

Деятельность администрации: итоги и планы

С деятельностью горадминистрации за прошедший период участников встречи познакомила глава Игарки Ирина Евсеева: «Уважаемые игарчане, я постараюсь кратко осветить работу администрации за период моей работы, расскажу о поставленных задачах. Сегодня мы отмечаем важную дату – День местного самоуправления. Поздравляю вас, потому что все присутствующие в этом зале, как специалисты администрации Игарки, так и депутаты горсовета, относятся к самоуправлению. Ваши наказы лежат в основе нашей деятельности, – отметила Ирина Евсеева, а затем начала доклад. – Вся работа главы города и администрации была направлена на решение вопросов местного значения города Игарки, в которых мы руководствуемся Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Главным направлением деятельности администрации является обеспечение жизнедеятельности населения, что включает в себя составление исполнения бюджета города, распоряжение муниципальным имуществом, организация тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения в пределах полномочий, которые устанавливает законодательство, организация дорожной деятельности и транспортного обслуживания, решение жилищных вопросов, создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организация проведения физкультурно-спортивных мероприятий, осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, организация благоустройства территории города и ряд других вопросов. В них входит организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения, осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и другие полномочия, которые осуществляются в повседневной работе администрации города, – после подробного объяснения деятельности органа местного самоуправления глава перешла к более конкретным примерам. – Самые важные вопросы на сегодня – информирование населения о работе, проведенной администрацией и депутатами. Для этого используется официальный сайт, на котором размещаются нормативные документы, регламенты оказываемых муниципальных услуг, бюджет города и отчет об его исполнении. Информирование осуществляется через публикацию нормативно-правовых актов в газете «Игарские новости». Основной задачей данных ресурсов является обеспечение гласности и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и принятых решений».

В ряде разрешенных вопросов, которые стояли перед администрацией и горсоветом, глава обозначила:

– проведение капитального ремонта муниципального пустующего жилого фонда для переселения граждан из аварийных домов, подлежащих сносу;

– расселение граждан из аварийных многоквартирных домов;

– выполнение работ по муниципальным контрактам, заключенным в течение 2024 года;

– выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

– подготовка и проведение мероприятий, приуроченных к 95-летию города.

За 2024 год в адрес главы города и его заместителей поступило 95 обращений, на личном приеме у руководителя администрации побывало 42 человека.

За прошедший год подготовлено 26 проектов решений, предназначенных для направления в горсовет и дальнейшего включения в повестку дня очередной сессии. Среди них:

– утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

– внесение изменений в городской бюджет 2024 года и плановый период 2025–2026 годов;

– вопрос об установлении туристического налога;

– передача отдельных полномочий по осуществлению муниципального финансового контроля и др.

Подводя итоги деятельности администрации за 2024 год, глава города отметила:

– внесение изменений в Правила землепользования и застройки;

– внесение изменений в региональные программы капитального ремонта общего имущества МКД;

– вопросы об исполнении городского бюджета;

– внесение изменений в Положение об оплате труда;

– внесение изменений в структуру администрации.

С марта 2024 года (момента избрания нового главы города) на контроле находилось шесть поручений Игарского городского Совета депутатов. Первое из них касалось разработки проекта по восстановлению и реконструкции памятника, установленного в старой части города (братская могила летчика Г. Чернявского и инженера И. Федотова). Другое поручение указывало на необходимость проведения аудита муниципальных предприятий (МП «Городок», УК МП «ДМЗ»). В администрацию направлялись поручения по проведению ремонта фасада здания средней школы имени В. П. Астафьева, актуализации перечня дорожной, внутриквартальной и дворовой сети, схем сети уличного освещения и содержания объектов уличного освещения. Все поручения ИГСД были исполнены.

В своем докладе Ирина Евсеева подробно рассказала о бюджете города, его исполнении и основных задачах в этой сфере, обратила внимание на плодотворную работу в направлении землепользования, муниципальной недвижимости и закупок, деятельности административной комиссии, решения жилищных вопросов и организации трудотрядов, отметила текущую ситуацию в сфере ЖКХ города, поделилась информацией о деятельности муниципальных предприятий.

По словам главы города, одной из главных актуальных проблем для администрации является строительство очистных сооружений. Несмотря на объединение сил городской и районной администраций, депутатского корпуса, очистные сооружения все еще остаются замком на песке. Причем крайне дорогим, ведь общая стоимость данного объекта капитального строительства на сегодняшний день составляет более 300 миллионов рублей.

Глава поделилась статистикой из различных сфер жизни города. Например, на 1 января 2024 года население города составляет 3640 человек, что на 100 больше, чем в 2023. За 2024 год из Игарки уехало 118 граждан, а прибыло – 254.

В конце выступления Ирина Михайловна поблагодарила коллег и руководителей городских учреждений, организаций и предприятий за плодотворное сотрудничество на благо города, а также уделила внимание планам на текущий год. Среди них завершение двух последних этапов строительства туристко-рекреационной зоны около дебаркадера и ремонт дорог в первом и втором микрорайонах.

Вопросы, ответы, проблемы и их решения

На встрече жители задавали вопросы, касающиеся различных областей жизнедеятельности города.

Одна из поднятых тем – широко обсуждаемый Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который вносит значительные изменения в структуру ОМСУ.

Своим взглядом на данный вопрос поделился глава района: «Как вы знаете, закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принят достаточно давно и более 20 лет не менялся. Однако пришло время провести корректировки, связанные, думаю, с формированием более устойчивой системы управления и сформировавшимися на текущий момент налоговыми отчислениями, которые удовлетворяют налогоплательщиков и фискальные органы. В проекте закона Игарка остается городом. Если рассматривать основные мотивационные моменты, то среди них упразднение представительных органов местного самоуправления второго уровня. Как ранее обсуждалось, городские и поселенческие администрации в своих статусах остаются на месте, более того, в силу того, что они будут являться структурными подразделениями центральной администрации, у них появится больше полномочий», – Олег Игоревич подчеркнул, что это именно его видение данного закона.

В центре внимания оказались региональные перевозки и новая акция «Северная прописка», запущенная авиакомпанией «Красавиа» и предусматривающая скидку на авиабилеты для лиц, зарегистрированных по месту жительства на территориях Крайнего Севера и приближенных к нему: Туруханского, Эвенкийского и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных районов, Северо-Енисейского, Кежемского, Богучанского, Мотыгинского, и Енисейского районов, а также городского округа г. Норильск. Жителей интересовало, предпринимает ли районная администрация какие-либо меры для субсидирования авиарейсов.

«Нами регулярно формируются обращения в адрес Минтранса и Правительства Красноярского края, – пояснил глава района, заметив, что акция «Северная прописка» не гарантирует снижение стоимости авиабилетов. – По нашим обращениям ответ такой: субсидирование перелетов и деятельности «Красавиа» уже происходит. При этом дополнительные субсидии Правительство края выделить не может. Сумма субсидий на северные перелеты в целом, включая нас, Таймыр и Эвенкию, довольно значительна».

Сферу ЖКХ не обошли стороной, отметив сложное положение МП «УК «ДМЗ». Поясним, что на данный момент ресурсоснабжающая организация все еще существует и является юридическим лицом несмотря на то, что управление осуществляет не учредитель, а арбитражный суд через внешнего управляющего.

Как пояснил глава района, в перспективе появление в Игарке муниципального предприятия, учредителем которого является администрация Туруханского района. Оно уже существует и имеет свои нулевые балансы для формирования деятельности в налоговом органе. Районная администрация ждет, когда конкурсный управляющий пройдет некоторые обязательные этапы.

Олег Игоревич уверил, что районная администрация не только интересуется и держит руку на пульсе ситуации с Дирекцией муниципального заказа, но и участвует в процедурах, предшествующих отопительному сезону. Например, уже объявлены торги на приобретение угля в объемах, необходимых для благополучного прохождения отопительного сезона. Деньги выделены Туруханским районным Советом депутатов, занесены в бюджет и доведены до муниципального предприятия. Коммерческие предложения уже собраны. По словам главы района, вопрос с заключением контрактов может решиться в июне этого года.

Также муниципальное предприятие получило финансирование на проведение неотложных мероприятий, направленных на подержание устойчивости объектов, которые находятся в ведении ДМЗ.

Качество питьевой воды и задержка строительства обещанных очистных сооружений крайне волнуют жителей. Глава района пояснил, что сумма их возведения достаточно большая, поэтому начало строительства возможно, однако, с долей краевой поддержки.

В список долгостроев входит и здание храма. «На сегодняшний день храм продолжает достраиваться, – рассказал Олег Игоревич, – заключен контракт суммой более 6,5 миллионов рублей. Мы должны выйти к осени на возможность функционирования храма как объекта недвижимости. Такая задача у нас стоит и перед заказчиком, и перед подрядчиком».

Отвечая на один из вопросов, глава Туруханского района рассказал о больничном комплексе на территории города. Данная тема поднималась весной прошлого года, когда проводились публичные слушания для определения необходимой территории: «На прошлой неделе со мной связывалось Министерство здравоохранения края с просьбой вновь предоставить документы, связанные с определением земельного участка для строительства больничного комплекса в Игарке. Мы их предоставили. Когда я буду находиться в Красноярске, то свяжусь с Минздравом и уточню, для чего нужна повторная процедура предоставления. Не хотелось бы снова проходить все по кругу, надеюсь, скоро начнется строительство. Со стороны городских властей необходимая документация подготовлена еще год назад».

Жители интересовались и тем, когда же начнет работу стоматологический кабинет, который сможет вести широкий спектр деятельности, в частности, заниматься протезированием.

На вопрос ответила и. о. главврача Игарской городской больницы Гузель Островская: «Вся помощь, включая стоматологическую, у нас оказывается исходя из того, что мы являемся учреждением первого уровня, то есть это плановая экстренная помощь». Игарчане также затронули часто всплывающую городских чатах тему отсутствия физраствора в больнице, который, по заверениям отдельных жителей, приходится покупать за свой счет.

И. о. главврача пояснила: «Сейчас физраствор в наличии есть, но хочу напомнить, что все назначения, включая физраствор, дает доктор согласно клиническим рекомендациям, утвержденным Министерством здравоохранения. Все лекарства, назначаемые докторами, должны входить в перечень жизненно важных препаратов. Если вам дали назначение, но в каком-либо препарате отказали, то нужно обращаться в администрацию больницы».

Гузель Маснавиевна обратила внимание на то, что несмотря на множество жалоб в городских сообществах, ни один пациент не обратился к ней напрямую. Она убедительно посоветовала игарчанам больше взаимодействовать с администрацией учреждения здравоохранения, пообещала выслушать и разобраться в случаях отсутствия физраствора, записав контакты и данные пациентов, которые заявляли о проблеме.

К разговору подключилась заведующая филиалом «Аптека 22» ГПКК «Губернские аптеки» Татьяна Застенчик, ответив на замечание одной из жительниц об отсутствии физраствора уже в аптеке: «Натрия хлорид в бутылках – это стационарный препарат, а в ампулах, предназначенный для внутривенного и внутримышечного вливаний, имеется в достаточном количестве. Хочу пояснить, что несмотря на наличие, физраствор в бутылках – не наш приоритетный товар».

Игарчане активно задавали вопросы. На обсуждение вынесли темы, затрагивающие признанные аварийными многоквартирные дома. По словам одной из жительниц, сроком расселения, который вынес Игарский городской суд, значится 31 декабря 2024 года, региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» не утверждена, а проживать в ветхом доме попросту невозможно.

Глава Туруханского района ответил: «В своем докладе Ирина Михайловна четко обозначила действия администрации в этом направлении. Давайте поймем, что региональная программа – это одно, а расселение аварийных домов в рамках муниципальной программы, в частности, городской, – несколько другое. Городская программа действует в течение трех лет. В первый год из двухэтажных домов переселили 74 семьи, затем программа распространилась на пятиэтажки в микрорайонах. Уже расселен 23 дом первого микрорайона.

В прошлом году переселено около 50 семей, сейчас работа продолжается. Более того, выделены дополнительные средства на приобретение жилья».

Олег Игоревич выразил надежду на скорое утверждение региональной программы, а также рассказал о деятельности по корректированию программы по переселению для появления возможности освобождения жилья с учетом статуса людей, занимающих его. В дальнейшем программу согласуют с Правительством края.

Тема переселения в том числе и на территорию «материка» особенно актуальна для игарчан.

«Переселение предлагается согласно общей очереди в Красноярском крае, которая учитывает все населенные пункты, жители которых имеют право находиться в этой очереди. Со своей стороны мы не можем перемещать кого-либо, но для Игарки разрабатывается отдельная программа для людей старшего поколения. Мы хотим представить ее Правительству для того, чтобы очередь сдвинулась. Эта программа уже на бумаге, думаю, в мае пройдет презентация», – пояснил глава района.

Памятные места города тоже не обошли стороной. Как рассказала одна из жительниц, на плитах, установленных на Мемориале Славы, указаны имена далеко не всех фронтовиков. Кропотливая работа по установлению имен героев велась долго и планомерно, а в преддверии 80-летия Победы в Великой Отечественной войне увековечить полученные результаты особенно важно. Олег Шереметьев прокомментировал: «На ремонт мемориала выделены деньги, более того, мы изыщем финансирование для ремонта и установки новых плит. Ни один человек не должен быть забыт. Если у вас есть перечень имен фронтовиков, то обратитесь в администрацию: мы вас поддержим, работа будет выполнена».

Также в стенах администрации в этот вечер прозвучали вопросы, касающиеся аренды муниципальной собственности, субсидий на оплату ЖКХ, состояния дорог, очистки и вывоза снега, ремонта в городской больнице, необходимости изменения статуса города и многие другие.

Е. Хамидулин
Фото А. Маслова