День сотрудника органов следствия
25 июля отмечают профессиональный праздник сотрудники органов следствия Российской Федерации. Этот день установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2013 года № 741 и отмечается ежегодно с 2014 года. В преддверии праздника «МС» традиционно встретился с руководителем следственного отдела по Туруханскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия Андреем Овчаренко.
– Андрей Васильевич, расскажите читателям о дне следователя?
– Выбор указанной даты обусловлен тем, что в этот день 25 июля 1713 года был издан именной указ Петра I «О создании следственной канцелярии гвардии майора М. И. Волконского», руководителем которой назначен гвардии майор Семеновского полка Михаил Иванович Волконский. Следственная канцелярия, явилась первым государственным органом России, подчинённым непосредственно главе государства и наделенным полномочиями по проведению предварительного следствия. Следственные канцелярии подчинялись Петру I и расследовали дела о наиболее опасных коррупционных деяниях. К их числу относились проступки, посягающие на основы государственности: взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество. Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» впервые за 300 лет вернул модель развития следственных органов к идее Петра I. Закон установил, что руководство деятельностью комитета осуществляет глава государства. В настоящее время Следственный комитет России не входит в структуру ни одного из органов государственной власти.
День сотрудника органов следствия – это профессиональный праздник сотрудников и работников Следственного комитета Российской Федерации, сотрудников и работников следственных подразделений Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, т. е. всех правоохранительных органов осуществляющих в своем составе функции предварительного расследования в соответствии с подследственностью определенной статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
– Расскажите о структуре органов Следственного комитета в Туруханскому районе, издание располагает сведениями об укрупнении ряда следственных отделов Красноярского края?
– С 02.07.2019 на территории Туруханского района, части Таймырского муниципального района, в частности, территории Тагульского, Сузунского нефтегазовых месторождений действуют единый следственный орган – следственный отдел по Туруханскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, с наличием в гор. Игарка постоянно действующей дислокации, таким образом, территориальная подведомственность следственного отдела определена от южных границ Туруханского района, граничащих на юге с Енисейским районом Красноярского края, на востоке с Эвенкийским муниципальным районом, на западе с Тюменской областью, на севере до территории Таймырского монопольного района, за исключением названных мной нефтегазовых месторождений.
Объединение следственных подразделений произошло на основании Приказа СК России от 22.04.2019 № 41-кш «О внесении изменений в штаты следственных органов Следственного комитета Российской Федерации». Изменения связаны с кадровой оптимизацией, рациональным распределением следственной нагрузки, кроме того, два следственных органа фактически располагались на территории одного муниципального образования Красноярского края. Данная тенденция не нова, укрупнение следственных подразделение происходит на территории всего Красноярского края, кроме того, на основании приказа от 30.07.2019 № 82 Председателя Следственного комитета Российской Федерации А. И. Бастрыкина объединены в единый следственный орган Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия, таким образом наименование нового следственного органа стало звучать, как Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия.
В период с 2008 года у истоков становления следственного отдела по Туруханскому району стояли Константин Александрович Лапин (в настоящее время адвокат), Василий Александрович Егоров (в настоящее время помощник прокурора Канского межрайонного прокурора). С 15.01.2011, с момента создания Следственного комитета России следственный отдел возглавляли – Владимир Алексеевич Ласточкин (в настоящее время адвокат), Александр Леонидович Вольнов (пенсионер, ветеран следственных органов). У истоков зарождения органов СК России в г. Игарка стояли неравнодушные к своему делу люди Степанов Юрий Сергеевич (пенсионер, ветеран следственных органов), Мизенко Виктор Прокопьевич (пенсионер, ветеран следственных органов), Сергеенко Владимир Олегович (пенсионер, ветеран следственных органов), Тарханов Юрий Юрьевич (в настоящее время сотрудник аппарата ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия) внесшие значительный вклад в работу и развитие органов предварительного расследования и деятельность на досудебной стадии уголовного судопроизводства в Туруханском районе и г. Игарка.
В настоящее время штат следственного отдела состоит из трех человек: руководитель следственного отдела – подполковник юстиции Андрей Овчаренко, следователь по особо важным делам следственного отдела – капитан юстиции Владислав Сергиевский, следователь следственного отдела – старший лейтенант юстиции Василий Паршиков, следователь следственного отдела и заместитель руководителя следственного отдела (с постоянной дислокацией в г. Игарка) вакантная ставка, стаж работы сотрудников отдела составляет от 8 до 14 лет.
– Большинству читателей неизвестно чем занимается, что «расследует» Следственный комитет России?
– Органами Следственного комитета Российской Федерации, как правило, расследуются наиболее сложные и резонансные уголовные дела, отнесенные к категории коррупционных преступлений, преступлений в сфере экономики, подследственности которых определена положениями п.п. «а» – «г» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ, в том числе к исключительной компетенции предварительного расследования следователям Следственного комитета России отнесены уголовные дела совершенные должностными лицами правоохранительных органов (МВД, ФСКН, ФСИН, Таможенных и иных органов) в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и в их отношении, а также преступления в отношении лиц наделенных особым правовым статусом (депутаты, главы муниципальных образований и иные выборные должностные лица).
– Андрей Васильевич, пользуясь случаем, просим разъяснить читателям обращаться в органы Следственного комитета можно исключительно по установленной законом компетенции, т. е. фактам убийств, насильственных действий, коррупции, либо если у гражданина имеется мнение о нарушении его прав теми или иными должностными лицами они могут обратиться к Вам?
– Обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией подлежит регистрации и рассмотрению. Гражданин имеет право получить ответ по существу поставленных вопросов. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. При этом обращения рассматриваются теми органами, которые правомочны их разрешать. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.
Основными задачами Следственного комитета являются:
1) оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;
3) осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц;
4) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;
5) осуществление в пределах своих полномочий международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;
6) участие в разработке мер по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;
7) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;
8) определение порядка формирования и представления статистических отчетов и отчетности о следственной работе, процессуальном контроле в следственных органах Следственного комитета, таким образом граждане, связывая свои вопросы с предположениями о совершении того или иного преступления бесспорно могут обратиться в органы СК России. При изучении обращения будет принято решение о рассмотрении его по существу, проведении проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, либо направлении его по подведомственности.
– Скажите, а как в системе СК России налажена работа с кадрами, можно ли трудоустроиться в Следственный комитет России?
– Особое внимание органами Следственного комитета России уделяется молодому поколению, подбору и комплектованию штатов следственных отделов Следственного комитета России.
В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации создано и успешно функционирует федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации имени Александра Невского» путем изменения типа существующего с 2000 года Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы кадетской школы-интерната «Третий Московский кадетский корпус имени Александра Невского».
Попробовать себя в следственной работе, испытать свои силы и возможности, проверить психологиче-скую готовность к напряженной следственной работе помогает институт общественных помощников, действующий в следственных органах Следственного комитета России. Общественный помощник на безвозмездной основе оказывает техническую, информационную и организационную помощь следователю в его работе; готовит в соответствии с поручением следователя проекты документов. Хо-рошо зарекомендовавший себя общественный помощник ставится в резерв кадров следственных органов СК России. Общественным помощником может быть гражданин России в возрасте от 18 лет, обучающийся в вузе по юридической специальности или уже имеющий высшее юридическое образование. Кроме того, ежегодно проводим разъяснительную работу о возможности безвозмездного поступления выпускников в ВУЗы от Следственного комитета России с перспективой последующего трудоустройства, в т. ч. через ваше печатное издание.
В заключение хочется добавить от себя лично и от всего коллектива следственного отдела по Туруханскому району – поздравляем всех работников и ветеранов органов следствия с днем празднования профессионального праздника – Днем сотрудника органов следствия Российской Федерации! Берегите себя и своих близких!
Прислано Следственным Отделом по г. Игарке ГСУ СК России по Красноярскому краю.