Общешкольное родительское собрание с участием прокурора города

9 июня состоялось общешкольное родительское собрание с участием прокурора г. Игарки Николая Николаевича Кононова. Основной темой для обсуждения стала организация бесплатного и платного питания в средней школе имени В. П. Астафьева.

В середине мая родители обучающихся в средней школе им. В. П. Астафьева обратили внимание на проблему организации платного питания в учебном учреждении в городских сообществах мессенджера WhatsApp. К тому же с 15 мая платное питание перестали предоставлять вообще.

Как отметил прокурор г. Игарки Николай Николаевич Кононов, жалобы поступали не только на прекращение питания, но и на возможные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и бюджетного законодательства, а также качество блюд.

Возникшая ситуация не осталась без внимания не только жителей города, но и надзорных органов. Прокурор провел несколько приемов игарчан, родителей и законных представителей несовершеннолетних по вопросам организации питания в образовательных учреждениях города. Прокуратурой была организована горячая линия, касающаяся данного вопроса, а 9 июня в актовом зале школы состоялось собрание родителей обучающихся с участием прокурора. В связи с обращениями в средней школе прошла прокурорская проверка с привлечением органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Заметим, что на собрании присутствовали не только родители или законные представители учеников, но и сотрудники школы. В частности, члены руководящего и педагогического состава, классные руководители.

Директор школы Ирина Александровна Ольховская отметила, что обсуждаемый вопрос довольно серьезный. По ее словам, вопрос, касающийся питания детей, не входящих в льготную категорию, оперативно решается.

«Разговаривая с депутатами Туруханского районного Совета, в частности с Ириной Михайловной Евсеевой, рассматривался вопрос об организации питания комбинатом школьного питания. Подобная многолетняя практика есть в МБОУ «Туруханская СШ № 1», – поделилась Ирина Ольховская на собрании. – Также рассматривается возможность отдать в аренду столовую, чтобы приготовлением питания занимался кто-то из предпринимателей сферы общественного питания. В любом случае мы разработаем порядок, соответствующий законодательству, чтобы нарушений не было. Уверяю, что с 1 сентября детей никто не оставит без питания».

Однако в какой форме будет осуществляться питание, предстоит определить руководителям школы и Управлению образования администрации Туруханского района.

Николай Кононов подчеркнул, что хотел бы выслушать конструктивные предложения, мнения или информацию о нарушениях закона в сфере организации школьного питания. По его словам, претензии, озвученные на личном приеме граждан, уже приняты во внимание в ходе текущей проверки.

Прокурор также отметил, что в корне не согласен с действиями образовательного учреждения после 15 мая, т. е. приостановлением предоставления платного питания, считая эти действия незаконными.

Директор школы объяснила причину принятия вышеуказанных мер: «Приходили запросы о нарушении мною бюджетного законодательства. По моему мнению, когда существуют подобные запросы, я просто не могу дальше продолжать работать так же, как работала до этого. Мы предупредили родителей об указанном решении, ни один из них не оповестил классного руководителя о несогласии с такой формой приема пищи. Мы предоставили условия приема пищи детям, подготовили технический персонал».

После 15 мая «платники» питались самостоятельно, принося в школу еду из дома. Как заметила директор, зачастую ребята питались нездоровой пищей: фастфудом, снеками, сладкими газированными напитками.

Несмотря на пояснения директора, прокурор города отметил, что каких-либо правовых предписаний, которые объяснили бы решение о приостановлении платного питания, не выносилось.

В ходе совместной проверки с органами Роспотребнадзора выявлен ряд нарушений, касающихся санитарно-эпидемиологических требований к организации школьного питания. Однако фактов, указывающих на необходимость закрытия пищеблока и приостановления бесплатного и платного питания, не имеется.

Даже при активных обсуждениях сложившейся ситуации вокруг школьного питания в социальных сетях на встрече с прокурором озвучили немного претензий. В основном, задаваемые вопросы касались личных проблем того или иного обучающегося, например, порядка получения льготного питания. Большинство собравшихся отметили, что к качеству питания в школьной столовой возражения у них отсутствуют. Вносились предложения по реорганизации питания: привлечение индивидуальных предпринимателей и комбината питания.

Часть родителей отметили, что в некоторых вышеуказанных случаях бесплатное и платное питание может ощутимо разниться, что может породить неравенство между учащимися. Однако прокурор напомнил, что требования по калорийности и качеству блюд одни и те же, а техническое задание, в котором подробнее отражены запросы меню школьников, определяет директор учебного заведения.

Вопросы, не относящиеся к основной теме обсуждения, прокурор пообещал рассмотреть детальнее после собрания. По завершении встречи прокурор Николай Кононов отметил, что при наличии оснований директор школы и иные должностные лица понесут юридическую ответственность.

В третьей декаде июня мы получили официальную информацию прокуратуры г. Игарки по итогам проверки. Публикуем текст письма:

«В рамках поручения прокуратуры края об организации проверки исполнения в МКОУ «СШ г. Игарки» имени В. П. Астафьева законодательства о питании, связанного с незаконной отменой платного питания с 15.05.23, прокуратурой города проведена проверка исполнения вышеуказанного законодательства.

По результатам проверки выявлен факт хищения неустановленными лицами продуктов питания в рамках заключенных с единственными поставщиками муниципальных контрактов, предметом которых являлись мероприятия по организации бесплатного питания учащихся начальных классов (1–4 классы), детей с ОВЗ и иных учащихся, относящихся к льготной категории.

Проверкой установлено, что в период 2022/2023 учебного года от реализации свободной торговли готовой продукции в МКОУ «СШ г. Игарки» им. В. П. Астафьева при использовании продуктов питания, предназначенных для бесплатных завтраков и обедов, неустановленными лицами похищены денежные средства в крупном размере. Вышеизложенное стало возможным в связи с отсутствием контроля со стороны руководства МКОУ «СШ г. Игарки» им. В. П. Астафьева в части поступления и расходования наличных денежных средств от реализации в ходе свободной готовой продукции, поскольку в учреждении не реализовано право, предусмотренное абзацем 3 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно отсутствует контрольно-кассовая техника в пищеблоке, а также отсутствуют документы строгой бухгалтерской отчетности при осуществлении свободной торговли готовой продукцией в пищеблоке учреждения.

Наличные денежные средства вопреки требованиям ч. 4 ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.ч. 3, 5 ст. 41, ч. 3 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствующий бюджет Туруханского района не поступали.

В связи с изложенным, 16.06.23 прокуратурой города в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в СО ОМВД России по Туруханскому району направлено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, результатом рассмотрения которого явился факт возбуждения в отношении неустановленных лиц уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Следствие по уголовному делу продолжается».

Н. НЕПОКРЫТЫХ.