День органов дознания МЧС России
23 января 2023 г. в Министерстве чрезвычайных ситуаций Российской Федерации отмечается 95-летие со дня образования органов дознания государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, также известный как День сотрудника органов дознания. Это профессиональный праздник специалистов, занимающихся расследованием причин пожаров.
История органов дознания МЧС РФ началась 23 января 1928 года. В этот день НКВД и Наркомат юстиции РСФСР выпустили циркуляр, наделивший Государственный пожарный надзор правом самостоятельно проводить дознание по делам о нарушении норм пожарной безопасности. Эту дату сегодня и отмечают как День основания органов дознания МЧС России.
После распада Советского Союза органы пожарного надзора первоначально входили в состав Министерства внутренних дел: сначала как Служба противопожарных и аварийно-спасательных работ МВД ФР, а с 1993 года — как Государственная противопожарная служба МВД РФ (ГПС).
В ноябре 2001 года ГПС была передана из ведения Министерства внутренних дел в ведение Министерства чрезвычайных ситуаций. А в 2010 году органы государственного пожарного надзора преобразовали в органы надзорной деятельности. В их составе сегодня и действуют органы дознания, профессиональный праздник сотрудников которых отмечается 23 января.
Органы дознания действуют в структуре Управлений надзорной деятельности территориальных органов Министерства чрезвычайных ситуаций. Главная задача дознавателей — расследование пожаров для выяснения причин возгорания и виновников пожара. Кроме того, они занимаются проведением предварительных расследований по преступлениям, которые подследственны органам дознания.
Дознание по пожарам — одно из самых сложных направлений в расследовании происшествий и преступлений. Задача дознавателя – установить причину пожара и юридически правильно квалифицировать действия лиц, выявив виновных. Ещё на стадии тушения пожара дознавателю необходимо установить лицо или лиц, обнаруживших пожар, первых его очевидцев, признаки по которым он был обнаружен, место, время обнаружения и другие сведения. Провести первоначальный осмотр территории, где произошёл пожар. После завершения боевых действий по тушению пожара, дознаватель приступает к осмотру места пожара. Осмотр пожара проводиться в две стадии: статический осмотр, где на данной стадии осмотра всё на месте пожара остаётся на своих местах и динамический осмотр, где дознаватель должен вручную разгрести угли и головни, осмотреть сгоревшую бытовую технику, проанализировать степень деформации материалов, подвергшихся температурному воздействию. То, что на взгляд дилетанта является просто пепелищем и грудой горелых развалин, для опытного дознавателя – профессиональная задачка с клубком вопросов и противоречий. ведь огонь уничтожает практически все следы и возможные улики, поэтому дознавателям приходится делать выводы о причинах возгорания, его очаге, продолжительности горения по признакам, которые обывателю могут показаться сущими мелочами: окалине на металле, степени обугливания мебели, прогару в стене и т. п. В распоряжении сотрудников органов дознания МЧС России имеются современные переносные пожарно-криминалистические лаборатории экспресс-анализа, а также специальные инструментальные комплекты, предназначенные для работы на месте происшествия. Специалисты и эксперты испытательных пожарных лабораторий выезжают на все крупные и сложные пожары и при помощи мобильных лабораторий проводят все необходимые исследования прямо на месте пожара. Кроме выполнения необходимых действий на месте пожара (отбор проб, изучение поврежденных конструкций, описание места пожара и т. п.), в обязанности дознавателей входит работа с базами и материалами по пожарам и масса других вещей.
Дознавателями Отдела надзорной деятельности по Туруханскому району Красноярского края ежегодно расследуется более 150 пожаров. Устанавливаются и привлекаются к ответственности лица виновные в возникновении пожаров.
Поздравляем всех сотрудников органов дознания Государственного пожарного надзора с профессиональным праздником, желаем крепкого здоровья! Пусть ваше нелегкое дело приносит моральное удовлетворение, уровень сложности расследований отвечает ожиданиям, и на вашем пути встречается как можно больше сознательных и законопослушных соотечественников, чтобы работы у вас было поменьше!
Коллектив ОНД и ПР по Туруханскому району