Формы обозначены, результаты достигнуты

В администрации города прошло расширенное совещание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В работе совещания приняли участие: председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Игарка Туруханского района, специалист по охране прав детей, прокурор города, инспектор (ПДН) ОП ОМВД России по Туруханскому району (дислокация в городе Игарка), главный специалист по социальным вопросам и молодежной политике администрации г. Игарка, ответственный секретарь комиссии, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, руководители и специалисты иных учреждений.

В ходе мероприятия участники рассмотрели возможности межведомственного взаимодействия на этапе раннего выявления семейного неблагополучия, новые формы организации занятости и досуга несовершеннолетних, семейные формы досуга, рассмотрели примеры успешных форм работы комиссии, уделив особое внимание летней занятости подростков.

Наталья Александровна Семенова, ответственный секретарь комиссии: «Высокие результаты комиссией были достигнуты в области трудоустройства несовершеннолетних в каникулярный период. Мы охватили всех подростков старше 14 лет, состоящих на учете в комиссии. В свободное от работы время ребята проводили с пользой, посещая различные мероприятия, организованные учреждениями. Одно из них – Всероссийский Олимпийский день, где подростки смогли отдохнуть и порезвиться. Несовершеннолетние младше 14 лет, состоящие на учете в комиссии, посещают летние оздоровительные площадки на территории города и выезжают в летние оздоровительные лагеря. По работе в сфере профилактики можно отметить не только ранее выявление семейного неблагополучия, но и организацию занятости подростков, а также профилактику антиобщественных действий несовершеннолетних. Председателем и заместителями председателя, членами комиссии по некоторым направлениям достигнуты положительные результаты и выработаны некоторые успешные формы работы – межведомственное взаимодействие между различными ведомствами, учреждениями системы профилактики. Здесь сложился довольно отлаженный механизм межведомственного информирования предусмотренного законодательством комиссии, разработаны и дополнительные меры, например, согласно постановлению комиссии закреплен алгоритм информирования о поступлении попадающих несовершеннолетних в СРЦН «Забота». Это позволяет нам своевременно получать информацию о подростках и их семьях, находящихся в группе риска. Кроме того, комиссией проводятся ежемесячные межведомственные рейды с участием членов комиссии, специалистов различных учреждений. В рамках рейда посещаются семьи и несовершеннолетние, состоящие на учете в комиссии, проверяются семьи, в отношении которых поступила информация, требующая проверки».

Это еще не все успешные формы работы комиссии. Так, с 2021 года комиссия применила практику проводить рейды в летнее время не только адресно, но и по территории города, а именно по объектам, которые могут нанести вред здоровью. Такие рейды позволяют проводить мероприятия по обеспечению безопасности школьников и дошкольников в летний каникулярный период. Кроме того, члены комиссии, секретарь комиссии, сотрудники учреждений и органов в системе профилактики активно взаимодействуют со СМИ, размещая в местной газете статьи, посвященные правилам безопасного поведения детей, направленные на повышение правовой грамотности населения, публикуют результаты своей работы в учреждениях. Также для популяризации межведомственных форм работы с несовершеннолетними ведется информирование родителей через сайты учреждений, администрации города Игарка, страницы в социальных сетях ВКонтакте, где можно разместить любую информацию о работе учреждений, работающих с несовершеннолетними города.

Согласно данным статистики, в период с 2015 по 2021 годы в регионе отмечается тенденция снижения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 2437 в 2015 году до 968 в 2021 году. Количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в 2021 году, уменьшилось на 3,3% (с 929 до 898), также сократилось количество несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, – на 10,1% (с 564 до 507). На территории края зафиксирован рост насильственных преступлений в отношении детей (+15,1 %, с 431 до 496). На территории г. Игарки в отношении несовершеннолетних в 2021 г. совершено 2 преступления. В отношении 3 несовершеннолетних родителем, а также опекуном совершено административное правонарушение по ст. 6.1.1 КоАП РФ – побои. Кроме того, вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении родителей, законных представителей: за неисполнение обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению детей 9 постановлений, нахождение детей до 16 лет в ночное время на улицах города без сопровождения родителей 5 постановлений, нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет 2 постановления. В отношении иных лиц: за вовлечение несовершеннолетнего в употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции 2 постановления. За истекший период 2022 года в отношении несовершеннолетних совершено 5 преступлений.

Андрей Рифович Гайнетдинов, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в г. Игарка Туруханского района: «С учетом анализа работы субъектов системы профилактики и приоритетов, обозначенных на федеральном уровне, необходимо сосредоточить наши усилия на организацию информационного обмена в сфере предупреждения правонарушений несовершеннолетних, их неблагополучия, нарушения прав и законных интересов, обеспечения своевременного информирования правоохранительных органов со стороны образовательных, медицинских организаций и иных субъектов о первых тревожных сигналах в поведении несовершеннолетних, в целях предотвращения возможных негативных последствий как для ребенка, так и для окружающих, а также на развитии практики предупреждения социального сиротства, семейного неблагополучия, обеспечения сохранности кровной семьи для ребенка. Для этого хочу напомнить о признаках возможного неблагополучия, в том числе насилия и жестокого обращения с ребенком, выявляемых специалистами, непосредственно работающими с семьей либо несовершеннолетними: изменения в эмоциональном состоянии, несвойственные ребенку, например, уход в себя, депрессивность, грустное настроение, истерическое поведение, повышенная агрессивность, поведенческие изменения, например, страхи, отказ от общения с прежними друзьями, случаев причинения себе вреда, социальные признаки, такие как резкое изменение успеваемости, прогулы в школе, побеги из дома, злоупотребление родителями психоактивных веществ, плохое состояние здоровья. Также особого внимания требуют телесные повреждения, частые сообщения ребенка, что ему плохо, что-то болит, ребенок имеет неопрятный внешний вид и другое».

Одной из форм профилактической работы КДНиЗП в г. Игарка является организация занятости и досуга несовершеннолетних. Как известно, в нашем небольшом городе существует несколько учреждений, где ребята могут с пользой для себя провести свободное время. Можно записаться в спортивную секцию, клубное формирование или выбрать одну из дополнительных общеобразовательных программ, предоставляемых Центром творчества.

Инга Вячеславовна Короткова, и.о. директора МБУ ДО ЦТ г. Игарки: «В этом учебном году на базе учреждения реализуется 11 дополнительных общеобразовательных программ по 4 направленностям: социально-педагогическая, техническая, естественнонаучная и художественная, именно ей и отдают предпочтение наши ребята. Посещаемость у нас немаленькая, дети разного возраста. Основной состав Центра – дошкольники, которые посещают класс развивающих занятий «Солнышко», здесь у нас занимается 20 человек. Разнообразие у нас, конечно, есть, но, к сожалению, сегодня в учреждении отсутствуют специалисты в области инженерии, IT, а также LEGO-конструирования, которые нам не позволяют охватить подростков от 13 лет и старше, а ведь именно эти направления сегодня являются актуальными и интересными для ребят».

Инга Вячеславовна Короткова с огромным удовольствием вспомнила время, когда в их учреждении преподавала Альбина Рашидовна Амирова, педагог с высшим инженерно-техническим образованием в области авиации. У нее ребята учились техническому творчеству, конструированию и из простых подручных материалов делали невозможное: уникальные ветряные мельницы, летающих змеев, – в общем, все то, что двигалось, летало и плавало. Ее воспитанники занимали призовые места, участвуя в городских конкурсах и акциях. К сожалению, специалист покинула город, и с тех пор ребята среднего и старшего звеньев не могут заниматься тем, чем когда-то посчастливилось заниматься их сверстникам. Зато подростки могут окунуться в мир спорта, ведь на базе ДЮСШ работает 6 направлений: мини-футбол, волейбол, северное многоборье, лыжные гонки, бокс и пауэрлифтинг. Здесь принимают детей в возрасте от 7 до 18 лет, не имеющих медицинских противопоказаний к занятию спорта. Сейчас посещение в учреждении составляет 190 игарских детей, а это 16 групп, и 3 группы от ДЮСШ работают на базе физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Светлогорск.

Галина Борисовна Белкина, директор МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа г. Игарки»: «В направлениях у нас ничего нового нет, в период ремонтных работ, проводимых в учреждении, тренировки ребят проходили на базе школы имени Виктора Астафьева и ЦФКиС, также в ДЮСШ появился новый тренер по боксу Рустем Давыдов. С детьми, состоящими на учете в КДНиЗП, постоянно поддерживаем связь, тренеры-преподаватели с ними ведут активную работу, контролируют их. Мы знаем всех ребятишек, находящихся под опекой, а также детей из неблагополучных семей, поэтому стараемся их привлекать и охватить их как можно больше. Не так давно прошел набор в секцию мини-футбола, куда записалось достаточное количество учащихся».

Также о новых формах организации занятости и досуга несовершеннолетних доложила Яна Витальевна Ляшенко, руководитель отдела детской библиотеки г. Игарки, уделившая внимание проектам, реализованным на базе учреждения. Одно из них – это «Компик», курс основы информационной культуры школьника, позволяющий ориентироваться в мире информации, добывать и использовать ее в интернете и не только. Программа занятий научит ребят грамотно анализировать и использовать полученную информацию, данные знания, безусловно, им помогут в учебе.

«Ни один гаджет не сможет заменить книгу, – добавляет Я. В. Ляшенко, – предметы, предусмотренные проектом, состоящие из 27 уроков и рассчитанные на 3–5 классы, позволят окунуться нашим юным посетителям в большой читающий мир. На данном этапе проходит набор в проект, уже прошли уроки для учащихся 3 классов. Кстати, первый урок погружения проходит в сопровождении классного руководителя, и если у ребят появляется желание, то они могут тут же стать участниками проекта. Сейчас в детской библиотеке пять компьютеризованных мест, поэтому и группа, соответственно, будет состоять из такого же количества ребят. Желающих окажется больше – мы не оставим и их без внимания».

Помимо проекта, в детской библиотеке работает клубное объединение «Читаем, думаем, творим», название которого говорит само за себя. Здесь ребятишки создают поделки, но не просто так, а согласно форме творческого чтения, то есть, читая рассказ или стихотворение, представляя и визуализируя картинки в голове, ребенок их переносит на альбомный или простой лист, а также мастерит из пластилина небольшие абстракции, из которых после организовывается небольшая выставка. Творчество творчеством, а отдых ребятам безусловно необходим, его они здесь могут провести тоже с пользой, например, посмотреть кинофильм или мультфильм, поиграть в настольные и развивающие игры, которых здесь немало.

Как известно, в городе работающих кружков и секций достаточно, они имеются практически во всех учреждениях, здесь достаточно подростку только проявить желание и интерес к чему-нибудь, будь то чтение или спорт. Самое главное, что формы отдыха и развлечений, разработанных на базе учреждений, предоставляются игарским подросткам совершенно бесплатно, нежели в том же Красноярске, где за каждое посещение той же самой секции, например, бокса придется заплатить.

Расширенное совещание КДНиЗП завершилось обозначением дальнейших перспектив межведомственного взаимодействия при организации профилактической работы с несовершеннолетними. Ведь только при тесном взаимодействии всех органов и учреждений систем профилактики можно получить положительный результат, снизив детскую безнадзорность, преступность среди несовершеннолетних, социально неблагоприятные условия в семье.

О. ЗАКАРАЕВА.